刘大妈自从大明创建园林公司以来，一直是他的坚强的后盾。
刘大妈从来都不过问公司具体的事儿。
作为大集体的管理者，除了园林公司以外，还有几个街道办的小厂。那几个小厂总是问题不断，所以刘大妈也没时间过问园林公司的事儿。
每年和大集体各个小厂签订承包合同，两年以来，是刘大妈春季最主要的工作了。
其他几个小厂的合同，谈得很不顺利。刘大妈把和园林公司签订合同的事儿就耽误下来。经过这一春天的忙碌，终于那几家小厂的合同才签完了。
刘大妈实际上也很烦。每天都要和这些小厂的厂长们讨价还价。厂子不大，但是养着街道的几十个职工。虽然利润很薄，但是安排这些家庭妇女就业，也是接到最大的目的。对于街道办事处来讲，赚钱是次要的，居民就业是最主要的。就业就等于稳定。家里一个人就业，就可以稳定一个家庭。特别是那些有残疾的家庭，缺乏劳动力的家庭。困难的家庭。把他们安排在街道小厂工作，是街道办事处和居委会给他们最大的福利了。
小厂的厂长们也知道街道办事处办这些大集体企业的初衷。这些企业确实是不宽裕。你比如纸盒厂人有二三十个家庭妇女。厂长也是将近50的冯大妈。是和自己的丈夫随军来到的城市。按照政策安排在街道办的大集体里就业。冯大妈能够张罗，熟悉了情况以后，很快就当了这个小厂的厂长。一当就是几十年。快到了退休的年龄，还在辛辛苦苦的支撑着这个街道办的大集体。
别看挣不了多少钱。是每家每户用业余的时间糊一些纸盒，还可以赚点儿零花钱贴补家用。对每个家庭来说，也是一个不可忽视的经济来源。在那个统购统销的年代，绝大部分产品，都是需要国家计划分配的。街道办的大集体，不仅安排了就业，还是能够挣一些合法的收入。这可是那些贫困家庭和闲在家里家庭妇女，唯一要干的事儿了。他们不用整块儿的时间，而是用零散的时间做这些活儿。虽然收入不多，但毕竟是收入。虽然不能够，顶多大用，但是打个酱油，买个醋。零花钱总是有了。
冯大妈很辛苦，每天都要走街串户。不是送货上门，就是收货上门。就这样忙忙碌碌，辛辛苦苦几十年。作为街道办的大企业也是每年可以上交街道办事处一点儿经济收入的。对于街道来讲，这就是一部分活钱。街道办事处的收入，除了一些房租以外，就靠这些大集体的微薄收入了。工作人员由财政支出发工资。而一些补贴，只能靠这些大集体来解决了。
刘大妈管理的就是像纸盒厂这样半死不活的街道大集体企业。过去基本上都是按照年初做计划。年终做总结。财务由街道办事处的财务科管理，钱都不在厂子里，管起来也很简单。这几年，每个厂子的业务量，都相应的增加了一些。主要还是由于国家百废待兴，各项事业都在蒸蒸日上。这些集体企业，也给国民经济做了很好的补充。也成为街道办事处经济来源的主体。
刘大妈也就增加了一项工作。街道办事处仿照农村承包制和这些大集体企业，每年都要签订承包合同。把原来计划下达的任务数以合同的形式固定下来。按照现行的政策，还要给厂长们自主权。也要照顾到职工的福利待遇。所以以合同的形式固定上交的数和职工待遇的标准。不是为了让他们确保完成任务，而是要一碗水端平。
大集体企业中，经营的好坏，产品销售的情况完全都不一样，千差万别。在搞活经济，刚开始开放的时候，大家都是摸着石头过河。因为都是街道所属的企业，职工的工资标准。福利待遇，分配水平都必须相对一致。如果好的就多拿，经营差的就少拿，同样是街道办事处的企业有了不同的收入水平，会引起这些大爷大妈们的攀比之风。
这两年开始，仿照农村搞活经济了。刘大妈也就更加开通一些了。允许工厂之间有差别，允许职工的收入分配。可以按劳分配，而不是搞大锅饭，一刀切了。就是这样一点点的政策改变，都给了这些工厂更大的活力，职工的积极性也很高涨，小厂长们经营起来积极性也很高。
刘大妈作为企业科的科长，管理这些工厂。就是他们政策的依据。刘大妈自己的文化水平并不高。但是这么多年在居委会当主任，也牵扯不到经济政策问题。现在到了企业科，就要按照政策办事儿了。刘大马的政策就是领导的要求。让刘大妈坐在那里学文件，完全是难为她了。一个是文化水平不高，对政策理解，也不会到位的。但是听领导的话，按照领导说的去把它执行下去。刘大妈是最坚决的。因为在街道办事处，也是按照领导意思办事儿。只不过那个时候接触的是居民，现在接触的就是这些街道办的企业。
谈了一轮儿合同下来把刘大妈给累的头昏脑涨。
大明是刘大妈挖来的重要角色。办园林绿化公司的目的是安排城市待业青年解决重大的社会问题。这对于街道办事处来说，对于政府部门来说，无疑是重中之重。所以公司的营业执照，一系列的手续都是一路绿灯。
大明作为专业技术人才。是管理这个园林绿化公司，也是刘大妈的创举。虽然大明是找上门来的。但是由于曾经和刘大妈管理的绿化队合作过。他的技术水平，刘大妈还是有把握的。大明创办了园林绿化公司，给刘大妈一个惊喜。同样的，街道办事处的领导更是惊喜，安排待业青年的工作在全区。乃至在全市街道办之处，都是得到表扬的。
刘大妈没有过问大明到底招了多少人，怎么招人，业务怎么样？因为他根本也不懂得园林绿化方面的业务。去年城建局的园林科王秀奎科长为了照顾街道办事处这些待业青年给了一些活儿。也就是因为这件事儿，刘大妈找到了大明，做了设计图。从此，他们两个人就结下了不解之缘。
这里边有三个，没想到。
第一个没想到的就是刘大妈。刘大妈没想到大明在设计上真是有一套。栽花种树这么简单的事儿，经过大明这支铅笔画出来的图纸，竟然是那么的漂亮。按照图纸进行施工，也竟然是这样的顺利。栽植以后的效果，更是让刘大妈感觉到很神奇。原来都是街道办事处，又脏又乱的边缘的角落经过这样已整理成为小花园儿，小绿地，花草丛生。原来是苍蝇耗子满天飞，现在却是莺歌燕舞，招来了大爷大妈们来品头论足。不仅出色的完成了城建局给的绿化指标任务，而且得到了居民的赞扬。街道办事处也因此被市里评为先进的绿化单位。刘大妈也破天荒的成为先进工作者。和绿化积极分子。
第二个没想到的就是城建科的科长王秀奎。本来是碍于面子，支持街道办事处做绿化。完成县里的绿化指标。城市管理工作，绿化已经提到重要的层面儿了。经济的发展让县城增加了活力，但是县城的环境和经济的发展不协调，绿化工作也就越来越重要了。刘大妈所在的办事处，管理这整个城市的居民。搞好绿化，不仅仅是解决绿化指标问题。更是为了优美环境。王秀奎争取了几万块钱，支持街道办事处做绿化。也是由于城市建设的需要。没想到的是，刘大妈找来一个专业的设计师。把绿化变成了一幅画卷。县城的绿化得到了专业的提升。是王秀奎抢到的，也因此和这个设计师大明，建立了业务关系。城市建设飞速的发展，绿化工作越来越多。大明也就成了王秀奎科长的常客。这一次大明建立公司，王秀奎科长是鼎力相助的。其实这也是为了把县城的绿化工作再提升一个新的台阶。这对于县城的城建工作，实在是太重要了。王秀奎科长作为城建科的园林科科长，有一个可以联系的专业公司，对于他来讲推动工作。简直是有如神助。帮助大明建立园林绿化公司，也是积极支持街道办事处的工作。更是有利于城建局和街道办事处的协调。把以前业余支持的人，变成了专业公司。这对于王秀奎科长，绝对是一种常见。
第三个没想到的就是街道办事处。办事处的工作很杂，只要是和居民有关的街道办人数都是业务范围内。待业青年的问题，是这两年困扰街道办事处最大的社会问题了。刘大妈出面组织了一个绿化队。把县城里的花花草草，树木管理起来。和环卫队一样，也都是为了安排一些待业青年。没想到绿化队成立以后，大明帮助他们搞了绿地的设计，而且对绿化队的人员进行了培训。让县城的面貌焕然一新，得到县领导高度的评价。办事处的领导很有面子。城市面貌因为绿化而提升了一大截。居民们也是拍手称快。这是一个只是为了安排一部分待业青年就业的问题。没想到歪打正着，解决了城市建设和城市面貌的问题。本来是想解决点儿麻烦事儿，没想到创造了工作的奇迹。
这三个没想到，也让大明成了办事处的人才。更是在刘大妈心里不可多得的一个帮手。委托大名，建立这个园林绿化公司，就是要把县城的待业青年组织起来，让他们充分就业。把这个社会问题彻底的解决，并把消极因素转化为积极因素。不仅解决这些待业青年的就业问题，而且解决这些待业青年的家庭问题。他们的父母，大多都是企业职工，或者是机关单位的工作人员，甚至是领导干部。子女的工作安排不到位。对于他们的家庭是一种负担，对于他们的父母是一种负罪感，对于他们本身是一种失落感。
没想到大明拿了这样一个空壳的公司。却把所有的待业青年都已经安排了。除此之外，在密山市和省城都招收了大批的待业青年。解决了当地政府的社会热点问题解决了待业青年的出路。这让街道办事处的领导和刘大妈挣足了面子。园林绿化公司只要不必让这些待业青年就业，具体有多少利润？只要是不亏损，街道办事处就已经最大的收获了。
基层政府的工作，必须要得到上级政府的肯定和支持。如果基层政府的工作得到了上级的表扬，那么基层的领导干部也会得到政府主要领导的赏识。虽然他们的工作重点并不在办企业上，而是要为民办事上。但是街道办事处集体企业的发展，也给他们挣足了面子，至于有多少利润，经济效益如何，并不是他们所关心的。这些事儿，让刘大妈一个人去关心就可以了。
这一次，刘大妈有时间要和大明谈承包合同的事情了。刘大妈来来的协议书，是和其他几个厂子一样的合同书。所以刘大妈没打算和大明讨价还价。因为刘大妈知道万事开头难，大明创建这个园林绿化公司。没要办事处的一分钱，而传播都是自筹资金解决的公司开办问题。
刘大妈只是最近一个阶段，因为园林公司安排了这么多的待业青年受到了各级主要领导的表扬，所以对园林绿化公司成立的主要目的已经达到了。以至于经济指标他根本就没有想。从他朴素的想法来讲，万事开头难，大明创办这家公司，肯定会遇到很多的困难，但是刘大妈就是一个原则，要钱没有，要政策你自己去争取。
其实刘大妈不知道，就是他这样一个原则，让园林绿化公司发展起来的。在计划体制下的企业，最大的问题就是计划，所有的事情都按计划走。没有计划寸步难行，把企业也就管死了，把职工群众和企业管理者的积极性也就挫伤了。干好干坏一个样，熬着年头，评级涨工资，这是国营企业，每个企业都面临的老大难问题。
公司是成立于改革开放之初，摸着石头过河的。口号山响，社会氛围特别的好。你无大妈，有这种朴素的感情，也就成了园林绿化公司迅速的扩张迅速发展的基础。在还没有领导重视的前提下，就已经异军突起了。当领导想管理这个企业的时候，这个企业的规模已经超出了他们的想象。想出各种措施在制约企业已经完全不可能。这就是园林绿化公司最初成立。成为一个涉及地域很大，范围很广的企业的基础。
企业的发展，应该面对市场。我们实行的是计划体制，城市的体制改革。刚刚起步，还没有什么好的路子。园林绿化公司就像野草一样长出来了，但是由于土地肥沃，没有人去帮助他除草，施肥，而是靠着原有的土壤肥力，就让他茁壮成长了。这种自然生态培育出来的企业，却是对市场最适应的。也在改革开放之初，放了一个大炮仗。
刘大妈，因为这个炮仗刚刚在孕育之中，所以对这一切都是毫不知情的，还是在用管理街道办事处小企业的思路来管理园林绿化公司。管理那些街道办的大集体企业，街道办事处传统的做法就是问题你可以提，但是要钱没有。最关键的，无论多少，你都要下办事处交钱。交钱还是次要的，经济效益并不在第一位。第一位的就是稳定，就是居民就业。
按照这个思路，刘大妈管理园林绿化公司的想法就是只要你能够把这些待业青年的工作安排的妥当。解决这个困扰领导的社会问题，作为基层政府的办事人员，也就完成任务了，你的经济效益刘大妈并不关心，你有多少资金，刘大妈也不关心。关心的就是你在运营过程中，不能够不给大家发工资。不能够散摊子。
原有的街道办之处，所办的企业出现了。大锅饭，一刀切的问题。调动管理者和工人的积极性是一个最大的问题。前两年农村体制改革实行的承包制，也就变成了杀手锏。街道办事处第一时间和这些企业签订合同。采取承包的办法，让企业的管理者负起责任啦。也调动了职工群众的积极性。
农村的改革就是三句话，交足国家的，留足集体的，剩下是自己的。街道办事处的企业，按照农村的这套承包管理方法。确实是，一下子就激活了他们的活力。本身办事处所办的企业，和其他的大型国有企业不同。就有其本身的灵活性。因为他们的产品不一共统购统销，他们的原料又走计划体制。主要是解决职工群众的就业问题，解决居民的稳定问题。经济效益本来就不在，重点的考虑范围内。最基本的就是要保证运营，不要形成失业状态。
利用农村承包制嫁接到集体企业中进行管理。一下子激发了管理者和直呼群众的两个积极性。街道办的企业，每一个都有很好的前景。作为新创建的园林绿化公司，能够把所有的待业青年的工作安排问题，早已经出乎于刘大妈。和基层政府的意外了。经济效益根本就没有考虑到会有多大的创收，只要是不像街道办事处伸手要钱，就已经弥陀佛了。
为了调动所有人的积极性，特别是管理者和工人的积极性。承包合同，也有许多优惠的条件。公开的就是对管理者和业务人员进行分成管理。虽然提成比较低，一般都在13的百分比。这已经对个人来说，是最大的诱惑力了。在那个每个人都40，50块钱公司水平的年代里，能够有这些提成的比例。诱惑力之大，就是难以想象的了。
刘大妈拿的标准合同优惠条件和其他企业是一样的。刘大妈最大的思想准备就是如果大明提出额外条件，一律不肯。这个合同适合所有企业。签订的标准合同，所有的对管理者，职工的积极性的条款，完全都是一致的。与其说是要和大明签订一个合同书，还不如说签订一份责任书，那就是明确大名的各项责任。