立政殿
李二陛下放下手里的奏章概述，对下首的李承乾问道:“承乾，对于你奏章中提到的一应建议，你可想好了有什么解决的办法没有？”
李承乾从怀里掏出一本厚厚的小册子举过头顶:“回禀父皇，儿臣所言诸策皆已成文，请父皇御览。”
李二陛下摆摆手:“朕就不看了，你来跟朕简单说说吧。”
李承乾应诺一声，开始介绍起自己的计划:
“儿臣此番共献四策，分别为改税、改田、改官、移风易俗。”
“先从这最简单的移风易俗说起，移风易俗说白了就是改变我大唐百姓的生活习惯，最主要的就是改变近亲婚配的现状，这一点并不难办。”
“只要官府出具告示，说明近亲婚配的危害，相信不少百姓都不会再有近亲婚配的行为。至于已经婚配的，愿意和离的官府予以支持，不愿分开的朝廷也不强求。”
“除此以外，从今往后男女婚配皆需由官府出具婚书，已经结为夫妇的也要到官府补办婚书，方受我大唐律法认可，没有婚书则一律视为通奸，全家流放。”
“至于那些冥顽不灵，非要近亲婚配的人，官府不予发放婚书，如果私下结亲，按没有婚书办理。”
“这是不是有些太严苛了？”李二陛下听的眉头直皱。siwu.org 猫头鹰小说网
“父皇，这些规定虽然严苛，但其实并没什么用，只要百姓知道了近亲婚配的危害，自己就会做出选择。剩下那极少数人，就算处置的再严厉，也不会影响大局。”李承乾倒是很有信心。
李二陛下想想事实的确如此，也就不再纠结，转而问起了别的问题“你来与朕说说这税制里提到的‘一条鞭法’‘两税法’是什么意思。”
身为统治者，李二陛下还是更看重税赋这类能够影响天下安定的东西。
李承乾躬身一拜，解释道:“父皇，所谓的‘一条鞭法’其实很简单，就是将现存所有税赋除徭役以外的各类杂税合并到田税之中，统一收税。”
“此举有几个好处，其一:税赋种类减少，该交多少税变得更加直接，既方便百姓缴税，也方便官吏征税；其二:能够尽量避免官吏贪污；其三，所有的税赋都合并到了田税里，没有土地的百姓可以少交甚至不交税，世家大族则要多交税，能一定程度上避免他们坐大，从而威胁到朝廷。”
“嗯，这个办法倒是不错。”李二陛下最大的愿望就是削弱世家，加强皇权，只要对这件事有帮助的方法在他看来都不错。
赞赏了一句之后，李二陛下突然想起一件事，笑问道:“你之前说要全以钱币收税，现在怎么不提了？”
李承乾露出一个苦笑，俯首拜道:“儿臣年少轻狂，险些犯下大错，请父皇治罪。”
自从征收钱币的建议被李二陛下否定了以后，李承乾专门去查了一下。
不查不知道，一查吓一跳，原来中国历史上赫赫有名的盛唐，居然是一个“穷国”，这种穷不是指国力弱小，而是说的唐朝货币总量的稀缺。
按照民部的估算，整个天下在流通的钱币数量应该在三万万万左右。
这个数目看上去庞大无比，可是你要知道，大唐朝廷去年一年的税赋就值三千万贯，合三百万万钱，相当于天下流通钱币总量的百分之一。
想想吧，如果后世央妈在短时间内回收市场中百分之一的货币，会发生什么结果？必然是通货紧缩，然后是整个国家的经济体系崩溃。
发现这一点后，李承乾吓出了一身冷汗。
如果不是李二陛下目光如炬，真要让他把这件事办成，恐怕明年天下就要再次陷入群雄割据的局面。
......
在这件事上，李二陛下难得体会到一次为人父的成就感，看到李承乾眼中流露出的后怕，笑着安慰道:“行了，吃一堑长一智，此事也算是给你的一个教训，日后做事谨慎些就是了。”
“唯，儿臣谨遵父皇教训。”李承乾恭恭敬敬地拜道。
李二陛下“嗯”了一声，问道:“‘一条鞭法’朕是知道了，那这‘两税法’又是个什么东西？”
李承乾在心里考虑了一下措辞，回答道:“儿臣建议将今后收取的税赋一分为二，其一为‘朝税’，上缴民部，由朝廷统一调配。其二为‘地税’，供各地方衙门运营之用，其官衙修缮、道路整饬、官吏俸禄皆从此出。”
李二陛下目光一闪，皱眉道:“太子是打算取消公廨田吗？”
李承乾躬身一拜:“父皇圣明，儿臣正有此意。”
李二陛下的眉头皱得更深:“此举会不会有些太过麻烦？”
......
如果是一个不了解唐朝历史的人看到这里肯定会很疑惑，李承乾明明在说税制，李二陛下为什么会突然提起“公廨田”？这公廨田又是什么？
其实很简单，公廨田就是地方官府的小金库。
在唐朝，一般情况下朝廷不会给予地方官府任何财政支持，地方官府不管要做什么都需要自己拿钱。
这个钱从哪里来呢？
就是来自公廨田。
依照唐律，朝廷会根据各级官府管理地域的大小，衙门属官的多寡分给从一顷到四十顷不等的公廨田。
公廨田的收益和朝廷没有丝毫关系，全归地方官府自行管理。
唐朝中后期之所以会形成地方割据的局面，和各地官府财政独立有着很大的关系。
如果像后世一样地方经济建设依赖中央财政拨款来维持，就是给那些节度使几个胆子，他们也绝对不敢造反。
就是因为认识到这一点，李承乾才一定要取消“公廨田。”
见李二陛下似乎有些不愿意，李承乾连忙解释:“父皇，我大唐的公廨田制度继承自前朝，当年前隋文皇帝之所以设置公廨田，其本意是为了让各地方官府能够自给自足，从而替朝廷节省人力，同时也为百姓减轻负担。”
“可是据儿臣观察，公廨田制度发展至今，早已与当初的设想背道而驰。”
“且不说有些地方官吏借着各种名目对租种公廨田的百姓横征暴敛，就是公廨田本身，也大有文章可做......”