用“传送阵”解决增加人口的方案，已经被定了下来。但是如何落实这个方案，可不是朝阳城一家，开一场会就能决定的。有许多事情，需要和“精灵族”和“云中城”这些技术提供方，去探讨沟通。
不过好在“传送阵”技术不是一家两家有，如何选择和谈判的余地比较大。这些落实的事情，就不需要林浩去操心了。
增加人口的途径问题解决了。朝阳城人口带来的安置问题被提上日程。朝阳城现在二十万人口规模，扩大到三百万的规模，如果安置不当，可能引发的一系列的问题。当然如果安排合理，就会助推朝阳城大大的发展壮大。
面对大量人口到来，将要面对的问题，林浩仔细的罗列了出来。
问题一，大量人口到朝阳村之后，又该如何的给他们安排生计的问题？
大量人口的到来，本身就意味着安置的耗费很大。如何安置这些人口需要住周密的计划。
问题二，朝阳城二十万人的组织架构如何升级，才能管理三百万人？
现在朝阳城的二十万人口，政务管理上，只有村长和署长两个行政级别。随着朝阳城的发展，现在的政务署的行政体制，已经有些不合适。而大量人口的进入，政务署行使管理职能与人口规模，不匹配的矛盾会更加突出。
问题三，三百万人的如何排布，才能最有效率的控制，周围五万里方圆的地域？
讲起来“五万里方圆”很牛逼，其实面积并不是很大。“五万里方圆”不是长度单位，是面积单位。林浩换算下来，也就相当于大华国普通地级市的面积，就拿大华国“哈尔滨市”为例，“哈尔滨市”辖下面积将近六万平方公里，人口已经过千万了。而东北本身是属于人口偏少的区域。
因此三百万人口，不好好谋划一下，根本达不到覆盖和控制的整个区域的系统要求。
问题四，传送阵的建设不但是初期投入大，日常使用起来耗费也非常高。
朝阳城的传送阵的建立，就意味着传送阵的长期消耗。三百万人口的输入，只是传送阵建立的一项职能。传送阵建立除了可以传送人员，也意味着朝阳城和人族核心国度的联系通道被打通。意味着两地的物流可以开始了。
现在朝阳城的产品，已经基本占领了“云中城”的市场。如果进入更加广阔的人族复地。哪里的有钱人可是更多的，朝阳城有限的产品，一定会受到追捧。也许传送阵的建立，不但给朝阳城带来大量的人口。更加朝阳城的产品，找到了一条新出路。也意味着朝阳城可以凭借自己的“紧俏产品”，赚取更多的利润，维护传送阵的消耗。
由此，林浩又想到了一个商机。
购买人口，不应该由林浩这个主君出钱。因为奴隶买来，最多五年，就必须释放为自由民。所以购买努力的钱应该由“朝阳城财务”支付。而已现在朝阳城的财务状况，它是拿不出来这一笔钱财的。
以前林浩是以购买朝阳城土地的方式，给朝阳城的财政送钱。但是这笔钱奴隶购买款太大了，朝阳城财务司拿不出这么多的可卖品。林浩觉得可以打一下“钱庄”的主意。
将朝阳城“钱庄”的管理职能和经济职能分开。自己用钱买一个“钱庄”的开办权。这样自己的产业和以后的产业兼并，就有可能资金保障。而且，为将来其它的实力进入金融业，设计了门槛。
从另一个世界的林浩，知道奴隶制度对于人和社会的管理，是如何的残暴和粗糙。
林浩因为是“**丝”出身。出发点一直非常实际，他认为什么“希望之城”，除了名字好听没实际玩意。要想老百姓记你好，就让老百姓能够一日三餐，能够顿顿有肉吃，社会一定和谐。
可是这一方世界的人员，不懂“生产力决定生产关系”的宏伟论述。如何组织和鼓动人的积极性方面，还有很长一段时间路要走。人的社会属性成长和社会知识眼界提高，是需要时间积累的。林浩不可能认为的拔高，必须给别人成长的时间不是。
朝阳城的新制度实施之后。林浩也彻底认清楚了，朝阳城不像其他奴隶制度国度，可以在人的身份上限制“人”，那么在经济上控制“人”，就是一个非常有效的“软性”手段。而经济上的控制和影响，在政治稳定和人身安全的大前提下，如何让老百姓获得好。才是自己这个“主君”的最主要的责任。
而外来势力和自己在朝阳城话语权，也将表现在朝阳城经济话语权上。
“传送阵”带来的商机，林浩决定要好好的抓住。经济基础决定上层建筑，有钱了才能更好的实现自己的势力打造的目标。三百万人口的城市扩建，以及由此带来多少的就业和“财富浪潮”。林浩已经想好了如何抓住这次机遇。
林浩新的作坊在不断的开业，新的产品不断被推出。但是林浩知道自己不可能，所有的事情都自己做。除了赚钱之外，林浩需要在朝阳城内扩展自己的影响力，那么掌握所有人的饭碗，那么就是最好拓展自己影响力的办法。
因此，林浩考虑在产权完全自主的“林氏产业”之外；另外建立专门与人合股的“产业合股商团”。这样的操作，一方面通过与其他人合伙建立作坊，建立和完善自己产业群之外的配套工业体系。另一方面，可以将自己在朝阳城内经济领域的影响力，拓展和延伸出去。
“自主产业”、“合股产业”，再加上“钱庄”，林浩觉得基本可以将“朝阳城”的经济命脉抓在自己的手中。
而作为自己产业的掌舵人，林浩已经想好了，他就希望“边莺”帮助自己，出任这个“产业集团”和“合伙集团”的掌舵人。
也许其他人没有意识到，传送阵一旦开通，给朝阳城带来的是什么。但是林浩已经意识到了这个问题。